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写好共同富裕的“1”

2024-08-12 20:30:54
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  写好共同富裕的“1”人们常把健康比作1,事业、家庭、名誉、财富是1后面的0,人生全系于1的稳固。党中央制定了一系列改革举措保障人民健康,推动卫生健康事业取得新的发展成就,特别是在抗击新冠肺炎疫情中发挥了重要作用,经受住了重大考验。

  建设健康中国,离不开健康城市。以浙江宁波为例,近年来,在健康环境、健康社会、健康服务、健康文化等领域取得较为显著的成效,但也面临诸多问题和挑战。为让人民群众最大限度享受高质量发展成果,宁波市政协主动响应、积极行动,将“健康宁波”建设若干问题研究作为议政性会会议的协商课题。

  岁末年初,宁波第12次获评“中国最具幸福感城市”的喜悦还未褪去,甬城市民再收获一个升级版的“幸福礼包”。宁波发布的《宁波市公共服务发展“十四五”规划》提出,将加快打造高质量现代化公共服务体系,建设民生幸福标杆城市。同时,宁波市政协办公厅也收到了市政府关于健康宁波建设若干问题研究建议案办理情况的复函。

  宁波市将坚持人民至上、生命至上,以“钉钉子”精神狠抓健康宁波建设各项任务落实落细,奋力打造“甬有健康”幸福民生品牌,着力构建健康宁波新格局,使广大人民群众共享健康宁波发展成果,为宁波高质量发展建设共同富裕先行市夯实健康之基。

  “健康宁波不仅仅是政府的事情,关系到每一个老百姓。”浙江省委、宁波市委彭佳学在市政协专题协商会后专门批示,请宁波市“健康宁波”领导小组认真吸纳,转化为行动计划,着力推进,造福百姓。

  打造“健康宁波”,得有拿得出手的医疗实力。打造“医学高峰”,既是“健康宁波”建设的“牛鼻子”,也是“健康宁波”工程的“顶梁柱”,更是百姓生命安全的“压舱石”。

  “通过医学院、骨干医院、学科团队和高端人才协同发力,使我市的医疗服务在急危重症领域‘兜得住’,重点专科综合能力在国内省内‘叫得响’,医学科研在服务临床和产业发展上‘撑得起’,高层次领军人才在全国相应专科领域‘排得上’。”在宁波市政协召开的“健康宁波”建设若干问题研究议政性会会议上,陈文辉委员代表第一子课题组作大会发言。

  课题组对宁波医疗资源家底做了一次全面梳理后发现,宁波打造“医学高峰”的基础条件已然具备,市李惠利医院、市第一医院、国科大华美医院3家单位分别位列全国西医系列百强第72名、82名、93名。但与浙江大学医学院、温州医科大学等相比,宁波大学医学院整体实力较弱,难以在科教引领和人才集聚方面为“医学高峰”提供有力有效支撑;宁波市三甲医院综合实力不强,重点学科(专科)建设不足。

  “算小账,更要算大账博业体育官网。多年来在医疗卫生事业基础建设上习惯于‘修修补补、小打小闹’,在‘医学高峰’投入保障上满足于能省则省,标准不高,要采用超常规的手段来全力推进‘医学高峰’建设。”陈文辉的发言引来一阵掌声。

  一所实力雄厚的医学院、一批实力过硬的龙头医院、一批响当当的高端医疗人才,是建设宁波“医学高峰”的支撑。课题组建议,全方位提升宁波大学医学院实力。可参照复旦大学等高校医学院管理模式,深化医学院管理体制改革,并千方百计引进院士级人才担任医学部负责人,形成强而有力的领导班子。系统提升骨干医院实力,“推进资源整合,组建新的‘宁波大学第一医院’,作为宁波大学直属附属医院,力争综合实力进入全省前5位”。

  “课题组的建议非常有用。”参会的市卫生健康委负责人对委员的深入调研表示感谢,“将争取省级优质医学资源及相关政策支持,努力把宁波打造成为浙江省医学高峰之一。”

  “看病之急仍是心患,看病之难依然存在,看病之愁尚未缓解,看病之盼进程缓慢。解决好老百姓看病中的‘急难愁盼’,是健康宁波的基础。”来自医院的李宏委员的发言让参会人员感同身受。

  “老百姓看病有三个‘急’,一急疾病能早发现,二急急病能早救治,三急大病能快住院,真是说到心坎上了。”

  针对老百姓看病的三个“急”,课题组给出解决方案:针对疾病早发现之急,强化疾病数据、体检数据和健康管理数据的全量归集和集成分析,推广健康管理中的动态个人健康画像、健康评估服务,实现疾病风险早预警。针对急病快救治之急,实现省市急救平台数据交换和跨域业务联动,让急救调度更高效;优化“智慧交通”急救应用,帮助救护车避开拥堵路段和红绿灯;推广5G急救应用,让急救车和医院数据能实时交互,做到“上车即入院”。

  “而针对大病快住院之急,加强分级诊疗的数字化支撑,按照‘急慢病分治、大小病分流’的原则合理安排床位;在医联体和医共体范围内,推广‘住院一体办’,信息化开展床位集中调配、统一管理,盘活床位资源;进一步推广医院日间手术,多措并举缩短住院周期,提升病房周转效率。”李宏委员说。

  针对老百姓看病就医的“难”,李宏委员建议,向数据要推力,解决百姓的科室挂不准、医生找不对之难。李宏委员耐心解释,“完善浙里办健康宁波专区,提供预约挂号自助或AI专业指引,方便患者找对科室、找准医生;加强医院专家号源与基层转诊服务的有效衔接,提高患者需求与专家服务的针对性;利用宁波云医院平台对接京沪杭名院专家资源,满足部分疑难疾病患者的远程诊疗需要。”

  “市委刚刚发布高质量发展建设共同富裕示范市行动计划,给我们描绘了幸福生活美好未来。拥有健康的体魄,才能分享这共同富裕的伟大成果。用全民健身指导中心一句口号‘体育技能为您赋能,科学健身为您健康护航’,向着健康,大家动起来吧!”市政协委员、国家女子象棋大师励娴的发言将会议气氛推向。

  借助大量的图表,通过形象的PPT,励娴委员指出公共体育硬件建设保障不到位、健身运动服务供给不到位、深入推进体教融合不到位等短板。

  “建立以政府主导、社会协同、居民(业委会)参与的三方投入机制,加大对社区公共体育设施的投入,既要抓好新建小区配套公共体育设施建设,又要创新办法利用老小区的会所、屋顶、公共用房、绿道等闲置空间建设公益性百姓健身房、多功能综合性球场等,力争在2025年前每个社区至少有一个复合型运动场所,完善社区‘10分钟’健身圈建设。”励娴委员建议。

  励娴委员澎湃的发言感染了彭佳学。彭佳学现场表示:“对各位委员的意见建议,相关职能部门要认真学习、主动认领、照图施工,做到事事有着落、件件有回应。”

  “群众对基层卫生健康服务新期盼有待进一步满足。基层诊疗能力较薄弱,社区首诊不太准确,儿童、老年护理、康复等专科机构发展滞后,尤其是当前乡村医生年龄结构老化,专业学历和诊疗水平较低,难以满足老百姓家门口的诊疗需求。”任光圆委员的发言引起与会者的共鸣。

  任光圆委员代表课题组提出,建立全人群、全周期、全方位的基层卫生健康服务清单。“系统梳理现有服务项目,强化资源有效整合,关注妊娠期、新生儿期、儿童少年期、青春期、中年期、老年期和临终关怀的全生命周期,制定完善基层卫生健康服务结构化项目清单,覆盖全人群,精准实施各年龄段的卫生健康服务。”

  医共体是解决基层诊疗能力薄弱的有效措施,而医共体牵头医院起到中流砥柱的作用,“要强化医共体牵头医院的县域龙头和城乡纽带作用,持续推动城市优质医疗资源精准下沉和均衡布局,实现下沉基层全覆盖。”任光圆委员说。

  健康宁波是一个庞大的系统工程,市政协选择“健康宁波”建设不可或缺的重要“四环”——“打造医学高峰、强化数字赋能、推动全民健身运动、构建和完善基层卫生健康服务体系”四方面内容进行深入调研,体现了“前后高低”(平时少生病——体育运动,病后便捷就医——数字赋能,高端高地——医学高峰,底层基础——基层体系)的完整闭环。

  彭佳学指出,健康宁波建设面临一系列新形势、新任务、新要求。各级各部门要全面贯彻预防为先原则,更新转变工作理念、系统集成工作举措、完善落实工作机制,把“治未病”的工作做在早、做在前、做在日常,从源头上防止疾病发生。要全面补齐医疗卫生短板,坚持硬件软件同步提升、专科学科一体建设、城里乡里联动服务、中医西医协调发展,对标一流、干成干好,让百姓享有更高水平的医疗卫生服务。要全面提升生命健康质量,始终坚持以人为核心,把工作不断深化到细分领域、特定人群、鲜活个体,使健康宁波更有温度、幸福生活更加可及。要全面促进健康产业发展,认清差距、找准赛道、打造龙头、加强监管,加快推动产业提能升级、提质扩量,更好满足群众消费升级的需要。

  市政协主席徐宇宁表示,将坚持双向发力,通过强化示范引领、精准协商建言、持续跟踪监督,凝聚全社会力量,形成心往一处想、劲往一处使的良好局面,同时以提案、专报、社情等形式提出精准管用建议,当好健康宁波建设的参与者、实践者和推动者。

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